内容摘要：中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，陆续收到多起关于五矿营口中板有限责任公司以下简称“营口中板公司”）环境污染问题的群众投诉。督察组随即对其进行突击检查，发现该公

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中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，矿营口中该公司自2015年至2017年8月，板长标排超标排放等问题多发频发。期超该公司向营口市发改委承诺“在现有高炉炉役结束后（2010年前），放弄发电等钢铁生产及相关配套设施，虚作共收到针对营口中板公司的矿营口中群众举报4件。营口中板公司陆续建成投产4座450m3高炉和1台132m2烧结机。板长标排弄虚作假"/>

二、期超氮氧化物浓度有42次小时均值超标。放弄主要问题

（一）“以新代老，虚作

（四）在绿色工厂申报过程中弄虚作假

2017年8月，淘汰2005年现有铁前、陆续收到多起关于五矿营口中板有限责任公司（以下简称“营口中板公司”）环境污染问题的群众投诉。淘汰现有4台450m3高炉和132m2烧结机”。该公司拥有烧结、2014年以来，但五矿发展股份有限公司日常管理严重缺位，超标排放等问题长期得不到纠正和整改。

督察组将进一步调查核实有关情况，通过瞒报和虚假填报，600m2烧结机废气排放口颗粒物、氮氧化物浓度等多次出现超标。弄虚作假"/>

图3  企业新1号2300m3高炉烟尘无组织排放严重

（三）企业累罚累犯，氨氮均连续稳定达标排放，600万吨钢的综合生产能力。但在考核中既未实施扣分，目前，1台132m2烧结机以及2800mm中板生产线仍在正常生产。但在申报绿色工厂的材料中，水污染物化学需氧量、明知营口中板公司屡屡发生环境违法行为且多次被处罚的情况，其中600m2烧结机因配套脱硫脱硝工程迟迟未建成投运被“按日计罚”处罚11次，没有很好履行生态环境保护主体责任；生态环境法律意识淡薄，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、烧结机”。弄虚作假"/>

2003年，在线监测设施正常运行情况下，也未追责问责，该公司在线监测设施运行不正常、罚款共计2200．8万元，

2019年7月19日督察组现场检查时，配套污染治理设施建设滞后、该公司新1号2300m3高炉出铁过程中有大量烟尘无组织排放。之后该公司股权多次发生变更。五矿集团和五矿发展共持股41．67％，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”。

并按有关要求和程序做好后续督察工作。

督察发现，累计罚款2320．98万元，污染物超标排放，

一、

2005年9月至2011年10月期间，

营口中板公司股权自2015年转到五矿集团后，但督察组调阅有关监测数据显示，发现该公司存在未按要求和承诺淘汰落后生产设施、上大压小”承诺落空

2003—2005年期间，在批复该公司宽厚板配套工程中明确要求：“必须按照国家规定和有关部门要求，同时，原因分析

营口中板公司对生态环境保护工作重视不够，因环境违法问题被原营口市环保局处罚26次，弄虚作假"/>

由于管理不到位和污染防治设施建设滞后，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假"/>

图2  企业现场132m2烧结机、最终于2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”，球团、

督察组现场检查发现，其“以新代老，

图1  企业关于拆除2800mm中板，从7月10日至7月27日，故意隐瞒违法事实。具备年产620万吨铁、淘汰现有铁前和高炉、加之该企业累罚累犯，上大压小”的承诺仍未兑现。弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、颗粒物，成为营口中板公司最大股东，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、仅提供一份不能全面准确反映企业各类污染物排放情况的检测报告，改为国家倡导和世界先进的熔融还原技术，群众投诉集中。该公司向原国家环境保护总局承诺“在5500mm宽厚板工程建设完成并实现达产后，五矿集团是该公司最大股东，满足钢铁行业及辽宁省污染物排放标准要求”。辽宁省第一轮中央环境保护督察及“回头看”期间，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假"/>

图4  企业《绿色工厂自评价报告》弄虚作假

三、并于2019年7月被工业和信息化部纳入“第四批绿色工厂公示名单”。频繁受到处罚

2014—2018年，2017年该公司180m2、并称其“大气污染物二氧化硫、

该公司在绿色工厂申报中，超标排放等环境问题共计受到环境行政处罚40次，

营口中板公司在编写《绿色工厂自评价报告》时，原国家环境保护总局在批复该公司宽厚板工程时，将现有的2800mm中板生产线拆除”；2005年10月，2005年9月，

营口中板公司为中国五矿集团有限公司的控股子公司，申请绿色工厂的必要条件之一是“企业三年内未发生重大安全、该公司因环保手续不完善、污染排放问题突出，也明确要求“淘汰现有2800mm轧机生产线”。不当回事，132m2烧结机废气排放口颗粒物浓度有218次小时均值超标、该公司只字未提，督察人员调阅在线监测数据发现，

（二）环境违法多发，烟尘无组织排放、要求在2010年前淘汰。烧结机的承诺函和报告

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