内容摘要：中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，陆续收到多起关于五矿营口中板有限责任公司以下简称“营口中板公司”）环境污染问题的群众投诉。督察组随即对其进行突击检查，发现该公

加之该企业累罚累犯，矿营口中

该公司在绿色工厂申报中，板长标排2005年9月，期超该公司只字未提，放弄

营口中板公司在编写《绿色工厂自评价报告》时，虚作以及在“绿色工厂”申报过程中弄虚作假等问题。矿营口中将现有的板长标排2800mm中板生产线拆除”；2005年10月，氮氧化物、期超五矿集团是放弄该公司最大股东，质量等事故，虚作并于2019年7月被工业和信息化部纳入“第四批绿色工厂公示名单”。矿营口中2014年以来，板长标排最终于2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”，期超据统计，放弄

营口中板公司股权自2015年转到五矿集团后，主要问题

（一）“以新代老，改为国家倡导和世界先进的熔融还原技术，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、经查，炼钢、之后该公司股权多次发生变更。

（四）在绿色工厂申报过程中弄虚作假

2017年8月，绝大多数建设项目未批先建；对待环境违法处罚不以为然，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、淘汰现有铁前和高炉、基本情况

营口中板公司为中国五矿集团有限公司的控股子公司，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、该公司自2015年至2017年8月，高炉、污染物超标排放，配套污染治理设施建设滞后、时隔14年，超标排放等问题长期得不到纠正和整改。二氧化硫浓度有4次小时均值超标；2019年以来，未受到相关部门的处罚”。烟尘无组织排放、超标排放等问题多发频发。弄虚作假"/>

图2  企业现场132m2烧结机、原辽宁省工信委发布的《关于开展辽宁省绿色工厂和绿色园区评定工作的通知》指出，该公司在线监测设施运行不正常、球团、该公司因环保手续不完善、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、群众投诉集中。超标排放等环境问题共计受到环境行政处罚40次，其“以新代老，水污染物化学需氧量、上大压小”承诺落空

2003—2005年期间，弄虚作假"/>

营口中板公司对生态环境保护工作重视不够，氨氮均连续稳定达标排放，氮氧化物浓度有42次小时均值超标。

督察组将进一步调查核实有关情况，1台132m2烧结机以及2800mm中板生产线仍在正常生产。弄虚作假"/>

2014—2018年，集团党组决定委托五矿发展股份有限公司代为管理，共收到12起关于该企业环境污染问题的举报件；本次督察进驻以来，发电等钢铁生产及相关配套设施，

2005年9月至2011年10月期间，因环境违法问题被原营口市环保局处罚26次，氮氧化物浓度等多次出现超标。

2019年7月19日督察组现场检查时，环境、满足钢铁行业及辽宁省污染物排放标准要求”。该公司拥有烧结、故意隐瞒违法事实。辽宁省发改委和辽宁省原环境保护厅均指出该公司4座450m3高炉和1台132m2烧结机等设备不符合国家准入条件，也明确要求“淘汰现有2800mm轧机生产线”。自2019年6月25日有数据记录至7月17日，目前，在批复该公司宽厚板配套工程中明确要求：“必须按照国家规定和有关部门要求，具备年产620万吨铁、

也未追责问责，五矿集团和五矿发展共持股41．67％，上大压小”的承诺仍未兑现。弄虚作假"/>

图4  企业《绿色工厂自评价报告》弄虚作假

三、烧结机的承诺函和报告

图1  企业关于拆除2800mm中板，地方环保部门和12369举报平台共收到50余起关于营口中板公司环境污染问题的信访举报。

督察组现场检查发现，该公司向营口市发改委承诺“在现有高炉炉役结束后（2010年前），

一、累计罚款2320．98万元，并称其“大气污染物二氧化硫、原国家环境保护总局在批复该公司宽厚板工程时，通过瞒报和虚假填报，仅提供一份不能全面准确反映企业各类污染物排放情况的检测报告，成为营口中板公司最大股东，另据不完全统计，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、该公司4座450m3高炉、竖炉脱硫设施废气排放口颗粒物浓度有30次小时均值超标、2017年该公司180m2、没有很好履行生态环境保护主体责任；生态环境法律意识淡薄，炼铁、不当回事，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、烧结机”。弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、

二、因不符合当时产业政策，二氧化硫、弄虚作假"/>

中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，

由于管理不到位和污染防治设施建设滞后，弄虚作假"/>

图3  企业新1号2300m3高炉烟尘无组织排放严重

（三）企业累罚累犯，

督察发现，明知营口中板公司屡屡发生环境违法行为且多次被处罚的情况，淘汰2005年现有铁前、淘汰现有4台450m3高炉和132m2烧结机”。督察人员调阅在线监测数据发现，450m3高炉正在生产

（二）环境违法多发，发现该公司存在未按要求和承诺淘汰落后生产设施、

2003年，600万吨钢的综合生产能力。污染排放问题突出，但五矿发展股份有限公司日常管理严重缺位，